El 28 de agosto de 2025, el Diario Oficial de la Federación publicó el Programa Institucional 2025–2030 de la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente (PRODECON). Es la hoja de ruta que alinea a la institución con el Plan Nacional de Desarrollo 2025–2030 para acercar acceso a la justicia fiscal a través de servicios gratuitos, accesibles y de calidad.
Qué cambia con este programa
El documento identifica retos del sistema tributario y fija estrategias con metas medibles. Además de ordenar la planeación institucional, ofrece una radiografía de lo que viven las personas contribuyentes: complejidad normativa, asimetría frente a la autoridad y brechas de información que impactan a asalariados, jubilados, MiPyMEs y comunidades indígenas y afromexicanas.
Servicios estratégicos que PRODECON plantea reforzar
- Asesoría y orientación fiscal gratuita.
- Atención de quejas y reclamaciones contra actos de autoridades fiscales.
- Procedimiento de acuerdos conclusivos para resolver diferencias con menor costo y tiempo.
- Representación legal gratuita hasta la conclusión de los procesos.
El problema público a resolver
El diagnóstico parte de una premisa: la justicia fiscal no es plenamente accesible para todas las personas. Quien tiene recursos contrata defensa privada; quien no, queda en desventaja frente al poder recaudatorio del Estado. A ello se suma un marco cambiante que propicia errores involuntarios y necesidad de asesoría especializada.
Ejes 2025–2030: enfoque y alcance
- Servicios gratuitos y accesibles con énfasis en población vulnerable
- Ampliación de cobertura en asesoría, defensa y acuerdos conclusivos.
- Prioridad a personas sin capacidad de pago para servicios privados.
- Detección de problemas sistémicos y propuestas normativas
- Estudios técnicos para ubicar reglas que generan conflictos o efectos desproporcionados.
- Recomendaciones públicas a autoridades para corregir fallas.
- Cultura contributiva incluyente
- Campañas de educación fiscal con perspectiva de género y traducción a lenguas indígenas.
- Materiales y capacitaciones para ciudadanía y profesionales.
Innovación y metas de servicio
El plan impulsa modernización tecnológica: fortalecimiento de plataformas como SERSE, simplificación de trámites y más servicios digitales para reducir tiempos y costos, con enfoque de transparencia y prevención de la corrupción.
La meta institucional fija un índice de satisfacción de al menos 95% para 2030 y una visión a 2045 de un sistema fiscal más justo, simple, equitativo y democrático.
Diagnóstico y ruta de solución, de un vistazo
| Diagnóstico PRODECON (2025) | Proyecciones 2025–2030 |
|---|---|
| Justicia fiscal no garantizada para todas las personas. | Acceso universal mediante servicios gratuitos y de calidad. |
| Marco tributario complejo y cambiante. | Estudios técnicos y recomendaciones para simplificar reglas. |
| Defensa privada costosa como opción predominante. | Representación legal gratuita y expansión de acuerdos conclusivos. |
| Déficit de cultura contributiva e información. | Campañas educativas incluyentes con enfoque de género y lenguas indígenas. |
| Tramitología y digitalización disparejas. | Servicios digitales, optimización de plataformas y reducción de tiempos. |
Lo que conviene vigilar
- Capacidad operativa: si el volumen de quejas y defensas crece, la atención oportuna será clave.
- Resultados medibles: metas de satisfacción al 95% requieren indicadores públicos y comparables.
- Coordinación interinstitucional: recomendaciones normativas solo impactan si las adoptan las autoridades.
- Brecha digital: la digitalización debe ir acompañada de alternativas presenciales para no excluir.
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Cortesía de El Contribuyente
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