Carlos Aguila Franco
DURO GOLPE AL FEDERALISMO Y LA GOBERNANZA LA CAÍDA DE PARTICIPACIONES FEDERALES
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En uno más de los problemas que se han generado en México y que afectan directamente al Federalismo y la Gobernanza, es sin lugar a dudas, la caída de las participaciones federales en este 2026.
De manera preocupante, nos enteramos que, de enero a junio del 2026, las transferencias de recursos federales por participaciones, cayeron en 23estados, siendo el principal motivo que la recaudación del Impuesto Sobre la Renta (ISR) se redujo 9.8 por ciento anual en ese periodo.
Dado que, al existir menor recaudación de este gravamen, representa casi 48por ciento de la bolsa de recursos que se reparte a los Estados, lo que se conoce como Recaudación Federal Participable (RFP).
Acorde a la información de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) en el primer semestre del año Campeche encabeza la lista con una disminución de 42.1%, Veracruz, con 17.4%; Quintana Roo, con 11.1%,Aguascalientes, con 10.2%. Querétaro, 8.7%; San Luis Potosí, 8.6%;Chihuahua, 7.4%, la CDMX, 3.1%, Nuevo León, 3.4% y Jalisco de 0.6% en el mismo periodo.
Por otra parte, las transferencias de recursos federales vía participaciones aumentaron en 9 estados, destacando, Hidalgo con un crecimiento de 8%, Durango 6.4%, Zacatecas 6.3%. “Casualmente”, Hidalgo y Zacatecas, con gobernador de Morena
Siendo a nivel general, la reducción de 3.6% real anual, la cual está en línea con la disminución de la Recaudación Federal Participable (RFP), cuya bolsa tuvo una pérdida de 3.4% real a tasa anual en el periodo, de acuerdo con la Secretaría de Hacienda.
La SHCP informo que la caída de las participaciones, fue por la contracción del Impuesto Sobre la Renta (ISR) que representa el 47.7% de los ingresos totales de la RFP. Ese impuesto, como ya se mencionó, tuvo una caída anual en el periodo enero-junio de 9.8%. Y los ingresos petroleros bajaron 12.1%, con una participación en la RFP de apenas 3.5%.
Por su parte, el Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal considera a la RFP como el conjunto de recursos que percibe la Federación por concepto de impuestos federales, derechos de minería y una parte de los ingresos petroleros provenientes del Fondo Mexicano del Petróleo.
Importante destacar que de acuerdo con Moody’s, la reducción en la RFP viene acompañada de una menor capacidad para generar ingresos propios por parte de los estados.
Y el declive en el total de las participaciones federales en los primeros 6 meses de 2026, es la primera baja desde la pandemia de Covid, pues en el mismo periodo de 2020 se desplomaron 7.5% una vez descontada la inflación.
GRAVES CONSECUENCIAS
Este tema es preocupante, por las graves consecuencias que se derivan, porque, esa caída de las participaciones federales, repercute y viene afectarde forma directa al federalismo y a la gobernanza en México. Dado que, al reducirse esos recursos no etiquetados que la Federación transfiere a los estados y municipios, debilitan la autonomía financiera local y se obstaculiza la capacidad de respuesta institucional ante la población.
FEDERALISMO
Respecto del Federalismo, existe una pérdida de autonomía, porque los gobiernos estatales y municipales, dependen en gran medida de los fondos federales. Y con menos recursos, se limita su margen de acción para planear proyectos propios.
De igual manera, en cuanto a la Centralización Fiscal, cuando faltan ingresos locales suficientes, aumenta la subordinación de las regiones hacia las decisiones presupuestales del gobierno central.
Por otra parte, se presenta la Desigualdad Regional, porque los recortes golpean de manera desigual a las entidades, según su dependencia de los ingresos federales y petroleros, ensanchando las brechas de desarrollo entre estados.
GOBERNANZA
En relación a la Gobernanza, se presentan servicios públicos deficientes, al haber menos dinero disponible para áreas clave. como seguridad pública, bacheo, alumbrado, movilidad y mantenimiento urbano.
Creándose también, Tensión Política, porque se disminuye la cooperación y aumenta el conflicto político entre la Federación y los gobiernos locales,al tener que renegociar o exigir apoyos extraordinarios.
Presentándose presión financiera y endeudamiento, debido a la escasez de liquidez, y algunos gobiernos sub nacionales, tienen que recurrir a la contratación de deuda o a la reestructuración de pasivos para cumplir con sus obligaciones corrientes.
Ante esta cruda realidad, es por ello que preocupa y mucho, la caída de las participaciones federales a los estados, que como se señaló, son un duro golpe al Federalismo y a la Gobernanza.
Aunque, esto, no le importa a Morena y su 4-t, que desde el 1 de diciembre del 2018 que inició la nefasta administración de López y en el autollamado segundo piso de la 4-T, del 1 de octubre del 2024 a la fecha, han mostrado y demostrado, que el Federalismo y la Gobernanza, no existen para ellos.
Y, antes al contrario, los han hecho a un lado, los han pisoteado, como si lo que buscaran, es desaparecerlos. Sin valorar la importancia que tienen para el desarrollo del país y de los que en él vivimos. ¿Debemos seguir permitiéndolo? Usted que piensa estimado lector.
Editorial | Carlos Aguila Franco
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